關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)二級(jí)注冊(cè)建造師管理實(shí)施辦法》的通知

發(fā)布時(shí)間：2021-07-28      來(lái)源：建筑市場(chǎng)監(jiān)管處      點(diǎn)擊數(shù)：120

新建規(guī)〔2021〕2號(hào)

關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)二級(jí)注冊(cè)

建造師管理實(shí)施辦法》的通知

伊犁哈薩克自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各地、州、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局）：

    為規(guī)范二級(jí)注冊(cè)建造師注冊(cè)和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》(建設(shè)部令第153號(hào))、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定>等11個(gè)部門(mén)規(guī)章的決定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號(hào)），自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳研究制定《新疆維吾爾自治區(qū)二級(jí)注冊(cè)建造師管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

               自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳    

2021年7月17日       

新疆維吾爾自治區(qū)

二級(jí)注冊(cè)建造師管理實(shí)施辦法

第一章  總 則

第一條  為加強(qiáng)二級(jí)注冊(cè)建造師管理，規(guī)范二級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》(建設(shè)部令第153號(hào))、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定>等11個(gè)部門(mén)規(guī)章的決定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號(hào)），特制定本辦法。

第二條  自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)二級(jí)注冊(cè)建造師的注冊(cè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條  本辦法所稱二級(jí)注冊(cè)建造師，是指在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)通過(guò)考核認(rèn)定或參加統(tǒng)一考試取得二級(jí)建造師資格證書(shū)，并按照本辦法注冊(cè)，取得二級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)，擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及從事相關(guān)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。

第四條  自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)二級(jí)注冊(cè)建造師的注冊(cè)和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

二級(jí)注冊(cè)建造師的注冊(cè)審批等具體工作，在自治區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳窗口（以下簡(jiǎn)稱住建廳窗口）辦理。

地（州、市）、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)二級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理。

第五條  二級(jí)注冊(cè)建造師實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度，取得資格證書(shū)人員，經(jīng)過(guò)注冊(cè)，方能以二級(jí)注冊(cè)建造師的名義執(zhí)業(yè)。二級(jí)注冊(cè)建造師的注冊(cè)類型，包括：初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、增項(xiàng)注冊(cè)、注銷注冊(cè)。

二級(jí)注冊(cè)建造師的注冊(cè)，實(shí)行告知承諾制，申請(qǐng)人及聘用企業(yè)對(duì)注冊(cè)申報(bào)信息及材料真實(shí)性和有效性進(jìn)行書(shū)面承諾。

第二章  注冊(cè)申請(qǐng)

第六條  二級(jí)注冊(cè)建造師申請(qǐng)注冊(cè)前，應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)建設(shè)工程施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等企業(yè)。

第七條  二級(jí)注冊(cè)建造師注冊(cè)申請(qǐng)采用全程網(wǎng)上申報(bào)方式。申請(qǐng)人通過(guò)新疆工程建設(shè)云平臺(tái)二級(jí)注冊(cè)建造師注冊(cè)管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)系統(tǒng)）微信小程序進(jìn)行申請(qǐng)信息填報(bào)，按注冊(cè)類型上傳所需材料；聘用單位對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)，并通過(guò)企業(yè)版向住建廳窗口提交注冊(cè)申請(qǐng)。

第八條  二級(jí)注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)自資格證書(shū)簽發(fā)之日起3年內(nèi)申請(qǐng)初始注冊(cè)。逾期未申請(qǐng)的，通過(guò)專業(yè)繼續(xù)教育后方可申請(qǐng)注冊(cè)。

申請(qǐng)初始注冊(cè)所需的執(zhí)業(yè)資格證明、身份證明、繼續(xù)教育合格證明通過(guò)數(shù)據(jù)共享獲取，申請(qǐng)人不再提交，但需對(duì)提交材料的真實(shí)性予以承諾。

二級(jí)注冊(cè)建造師注銷注冊(cè)或者不予注冊(cè)的，在符合注冊(cè)條件后，可申請(qǐng)重新注冊(cè)，重新注冊(cè)按照初始注冊(cè)程序辦理。

第九條  二級(jí)注冊(cè)建造師注冊(cè)專業(yè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)專業(yè)有效期屆滿30日前，申請(qǐng)注冊(cè)專業(yè)延續(xù)注冊(cè)，并提交申請(qǐng)人及聘用單位承諾書(shū)；有效期屆滿前未申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的，需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，申請(qǐng)注銷注冊(cè)專業(yè)，辦理重新注冊(cè)。

第十條  二級(jí)注冊(cè)建造師取得相應(yīng)專業(yè)資格證書(shū)可申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)注冊(cè)，并對(duì)提交材料的真實(shí)性予以承諾。取得增項(xiàng)專業(yè)資格證書(shū)超過(guò)3年未注冊(cè)的，須符合該注冊(cè)專業(yè)繼續(xù)教育要求后方可申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)注冊(cè)。準(zhǔn)予增項(xiàng)注冊(cè)后，增項(xiàng)專業(yè)有效期自增項(xiàng)專業(yè)電子證書(shū)簽發(fā)之日起計(jì)算。

第十一條  二級(jí)注冊(cè)建造師有下列情形之一的，二級(jí)注冊(cè)建造師本人和聘用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷注冊(cè)手續(xù)：

（一）聘用單位破產(chǎn)的；

（二）聘用單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

（三）聘用單位被吊銷或者撤回資質(zhì)證書(shū)的；

（四）已與聘用單位解除聘用合同關(guān)系的；

（五）注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的；

（六）年齡超過(guò)65周歲的；

（七）死亡或不具有完全民事行為能力的；
    （八）依法被撤銷注冊(cè)的；

（九）依法被吊銷注冊(cè)證書(shū)的；

（十）受到刑事處罰的；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的其他情形。

二級(jí)注冊(cè)建造師辦理注銷注冊(cè)手續(xù)的，應(yīng)通過(guò)注冊(cè)系統(tǒng)提交注銷申請(qǐng)，其所聘企業(yè)完成確認(rèn)即可。

二級(jí)注冊(cè)建造師與聘用企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷注冊(cè)手續(xù)。如其中一方不配合辦理注銷手續(xù)，另一方可通過(guò)注冊(cè)系統(tǒng)申請(qǐng)強(qiáng)制注銷。強(qiáng)制注銷需提交原聘用企業(yè)解除勞動(dòng)合同證明書(shū)、勞動(dòng)仲裁裁決書(shū)、司法判決書(shū)或其他有效證明材料，由住建廳窗口核對(duì)后告知另一方，另一方7日內(nèi)不答復(fù)也不配合的，予以辦理強(qiáng)制注銷。對(duì)符合本條第（一）（二）（三）項(xiàng)，無(wú)法提供以上證明材料的，一方可到住建廳窗口申請(qǐng)強(qiáng)制注銷，住建廳窗口將相關(guān)人員列為注冊(cè)狀態(tài)異常，在工程建設(shè)云通知通告欄中予以公示，公示期滿一個(gè)月后，辦理強(qiáng)制注銷。

第十二條  二級(jí)注冊(cè)建造師有關(guān)情況發(fā)生變更，按照下列規(guī)定辦理：

（一）變更執(zhí)業(yè)單位的，通過(guò)注冊(cè)系統(tǒng)辦理注銷注冊(cè)后，申請(qǐng)重新注冊(cè)；

（二）聘用企業(yè)名稱發(fā)生變更的，由企業(yè)提交申請(qǐng)，依據(jù)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照所載名稱自動(dòng)完成二級(jí)注冊(cè)建造師注冊(cè)證書(shū)企業(yè)名稱變更；

（三）二級(jí)注冊(cè)建造師姓名發(fā)生變更的，通過(guò)注冊(cè)系統(tǒng)提交申請(qǐng)，同時(shí)上傳相應(yīng)證明材料掃描件；

（四）二級(jí)建造師身份證信息發(fā)生變更的，需提供有關(guān)部門(mén)紙質(zhì)證明材料，到住建廳窗口辦理變更。

第十三條  取得二級(jí)注冊(cè)建造師資格證書(shū)的人員，按照資格證書(shū)所注專業(yè)對(duì)應(yīng)申請(qǐng)以下注冊(cè)專業(yè)：建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程、機(jī)電工程。

第三章  審核批準(zhǔn)

第十四條  二級(jí)注冊(cè)建造師注冊(cè)申請(qǐng)的審批工作，除強(qiáng)制注銷申請(qǐng)?jiān)谧〗◤d窗口辦理外，其他申請(qǐng)均由注冊(cè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)受理、自動(dòng)審核、自動(dòng)公示。

按照初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、增項(xiàng)注冊(cè)等有關(guān)規(guī)定，由系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)信息的完整性進(jìn)行查驗(yàn)，申請(qǐng)人可通過(guò)注冊(cè)系統(tǒng)查詢辦理進(jìn)度和結(jié)果。

第十五條  申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予注冊(cè)：

（一）不具有完全民事行為能力的;

（二）未達(dá)到二級(jí)注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求的;

（三）申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的;

（四）受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;

（五）因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的;

（六）因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;

（七）被吊銷注冊(cè)證書(shū)，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年的;

（八）在申請(qǐng)注冊(cè)之日前3年內(nèi)擔(dān)任施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量和安全責(zé)任事故的;

（九）申請(qǐng)人的聘用企業(yè)不符合注冊(cè)單位要求的;

（十）年齡超過(guò)65周歲的;

（十一）在申請(qǐng)注冊(cè)過(guò)程中有弄虛作假行為的;

（十二）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。

第十六條  對(duì)申請(qǐng)初始注冊(cè)、增項(xiàng)注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)的，自動(dòng)公示3個(gè)工作日后，無(wú)異議，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)簽發(fā)電子證書(shū)。

審批日期為注冊(cè)證書(shū)簽發(fā)日期，注冊(cè)證書(shū)自簽發(fā)之日起有效期3年，注冊(cè)證書(shū)不再單獨(dú)設(shè)置有效期，不同注冊(cè)專業(yè)設(shè)置不同的有效期。

第十七條  自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)向準(zhǔn)予注冊(cè)的申請(qǐng)人核發(fā)《中華人民共和國(guó)二級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)》，申請(qǐng)人可以通過(guò)注冊(cè)系統(tǒng)進(jìn)行查看、下載和打印。

二級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)印章按照《一級(jí)建造師注冊(cè)實(shí)施辦法》(建市〔2007〕101號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

第四章 繼續(xù)教育與監(jiān)督管理

第十八條 二級(jí)注冊(cè)建造師在每一注冊(cè)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號(hào)）規(guī)定的繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)和要求。繼續(xù)教育作為二級(jí)注冊(cè)建造師逾期初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)的條件之一。

繼續(xù)教育由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法公布的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第十九條  二級(jí)注冊(cè)建造師繼續(xù)教育可采取集中面授和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合方式，依據(jù)繼續(xù)教育大綱進(jìn)行。注冊(cè)一個(gè)專業(yè)的二級(jí)注冊(cè)建造師在每一個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi)應(yīng)參加繼續(xù)教育不少于120學(xué)時(shí)。注冊(cè)兩個(gè)及以上專業(yè)的，每增加一個(gè)專業(yè)還應(yīng)參加所增加專業(yè)60學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。

第二十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”執(zhí)法檢查或投訴舉報(bào)案件處理，發(fā)現(xiàn)二級(jí)注冊(cè)建造師存在出借證書(shū)、違規(guī)掛證等行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令二級(jí)注冊(cè)建造師及聘用企業(yè)限期整改。逾期未整改或整改仍達(dá)不到要求，由企業(yè)所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)注冊(cè)人員和所聘企業(yè)依法予以行政處罰，記入不良行為記錄，并向社會(huì)公開(kāi)，由注冊(cè)機(jī)關(guān)依法撤銷其注冊(cè)核準(zhǔn)。

第五章  附  則

第二十一條  本辦法自發(fā)布之日起施行，《新疆維吾爾自治區(qū)二級(jí)建造師注冊(cè)實(shí)施辦法》（新建建〔2007〕16號(hào)）同時(shí)廢止。